其他（城建） （2021）津01行终165号

案件的审理焦点是原告刘福军的起诉是否符合法定起诉条件。公民、法人或者其他组织有权申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，并有权依照法律规定对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起诉讼，但应以被诉行政机关负有相应的法定职责为前提。原告向被告天津市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）提交履职申请书，请求对天津市房屋安全鉴定检测中心在鉴定检测天津富润中心公寓楼（2-3902室）工作中弄虚作假、伪造鉴定数据、故意遗漏鉴定事项、隐瞒重大结构性安全隐患等严重违法违规问题进行核查。现行法律、法规、规章以及行政机关制定的规范性文件，均未明确规定被告市住建委对原告申请履职事项负有监督管理的职责和权限。原告为证明被告市住建委具有核查职责，先后提交了《市国土房管局关于印发天津市房屋安全鉴定管理办法的通知》（津国土房管〔2012〕369号）、《天津市国土房管局关于印发进一步加强房屋安全鉴定管理的通知》（津国土房管〔2012〕283号）、《天津市危险房屋管理办法》（津政令第14号）、《天津市房屋安全使用管理条例》（天津市人民代表大会常务委员会公告第83号）。经查，《市国土房管局关于印发

案件的审理焦点是原告刘福军的起诉是否符合法定起诉条件。公民、法人或者其他组织有权申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，并有权依照法律规定对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起诉讼，但应以被诉行政机关负有相应的法定职责为前提。原告向被告天津市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）提交履职申请书，请求对天津市房屋安全鉴定检测中心在鉴定检测天津富润中心公寓楼（2-3902室）工作中弄虚作假、伪造鉴定数据、故意遗漏鉴定事项、隐瞒重大结构性安全隐患等严重违法违规问题进行核查。现行法律、法规、规章以及行政机关制定的规范性文件，均未明确规定被告市住建委对原告申请履职事项负有监督管

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）津01行终165号上诉人（原审原告）刘福军，男，1969年1月31日出生，汉族，住天津市河**。被上诉人（原审被告）天津市住房和城乡建设委员会，住所地天津市河**马场道**。法定代表人蔡云鹏，主任。委托代理人王瑞琪。委托代理人张伊瑶，国浩律师（天津）事务所律师。被上诉人（原审被告）中华人民共和国住房和城乡建设部，住，住所地北京市海淀区三里河路**……