土地行政管理（土地） （2019）苏03行终525号

邳州市戴庄镇李圩村民委员会履行的是报批手续,李洪节、顾广英未提供证据证明李广礼提供的报批材料能够反映出涉案房产当时是李洪节、顾广英名字的前提下村委会仍然同意其翻建，故无法证明村委会具有过错。同时，村委会的行为属于报批，李广礼实施翻建行为的决定权不在村委会，李洪节、顾广英要求村委会承担责任并赔偿损失的主张依据不足。邳州市人民法院于2017年12月16日作出(2017)苏0382民初8710号民事判决书，判决驳回李洪节、顾广英的诉讼请求。李洪节、顾广英不服，提起上诉。徐州市中级人民法院于2018年8月20日作出(2018)苏03民终2106号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决书载明“首先，从李洪节、顾广英提供的房屋翻建的审批单上可以看出，虽然李圩村委会的意见是同意翻建，但最终的审批机关并非李圩村委会。其次，根据《中华人民共和国土地管理法》第五十九条之规定，农村村民住宅建设，村民委员会亦无审批权。再次，涉案房屋尚存在权属争议，李洪节、顾广英主张李圩村委会系其房屋灭失的侵权人证据不足”。 2017年11月16日，徐州市中级人民法院立案受理李洪节提起的以邳州市人民政府为被告、邳州市国土资

邳州市戴庄镇李圩村民委员会履行的是报批手续,李洪节、顾广英未提供证据证明李广礼提供的报批材料能够反映出涉案房产当时是李洪节、顾广英名字的前提下村委会仍然同意其翻建，故无法证明村委会具有过错。同时，村委会的行为属于报批，李广礼实施翻建行为的决定权不在村委会，李洪节、顾广英要求村委会承担责任并赔偿损失的主张依据不足。邳州市人民法院于2017年12月16日作出(2017)苏0382民初8710号民事判决书，判决驳回李洪节、顾广英的诉讼请求。李洪节、顾广英不服，提起上诉。徐州市中级人民法院于2018年8月20日作出(2018)苏03民终2106号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决书载明“首先，

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏03行终525号 上诉人（原审原告）：顾广英，女，1949年3月22日出生，汉族，住江苏省邳州市。 上诉人（原审原告）暨顾广英的委托诉讼代理人：李洪节（系顾广英丈夫），男，1946年3月8日出生，汉族，住江苏省邳州市。 被上诉人（原审被告）：邳州市戴庄镇人民政府，住所地江苏省邳州市戴庄镇振兴路68号。 法定代表人：冯清，该镇镇长。 出庭应……