行政复议 (2021)闽01行终25号

案号
(2021)闽01行终25号
法院
福建省福州市中级人民法院
案由
行政复议
年份
2021
地域
福建省福州市
裁判日期
2021-03-19

裁判要旨

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件,已经立案的,法院应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定:“行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:……(二)申请人与具体行政行为有利害关系;……”也即,行政复议申请人应当是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。此处“利害关系”是指只有自身的合法权益受到行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯的,才能申请行政复议。本案中,建设用地规划许可证是城市规划主管部门确认建设项目的位置、用地性质、面积和范围等符合城市规划的法律凭证,建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,建设用地规划许可证的颁发不会直接产生设立、变更、转让或消灭不动产物权的效力,亦不会对原告的安置补偿权利产生实际影响,故原告与被诉的《建设用地规划许可证》并无法律上的利害关系,依法不具备行政复议申请资格。被告根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(二)项规定,驳回其复议申请,并无不当。综上

摘要

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件,已经立案的,法院应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定:“行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:……(二)申请人与具体行政行为有利害关系;……”也即,行政复议申请人应当是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。此处“利害关系”是指只有自身的合法权益受到行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯的,才能申请行政复议。本案中,建设用地规划许可证是城市规划主管部门确认建设项目的位置、用地性质、面积和范围等符合城市规划的法

正文(节选)

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