司法行政管理（司法行政） （2019）粤71行终3153号
裁判要旨
《中华人民共和行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：……（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；……”本案中，起诉人向被起诉人广州市司法局提交《政府信息公开申请表》，申请公开“广州市买卖即是租赁的法律文件或者广州市自治条例资料”，其实质是以信息公开的名义向行政机关咨询法律问题，请求行政机关为其汇总、加工相关的法律依据和文件。根据上述规定，此类申请行政机关予以拒绝的，申请人以此向人民法院提起行政诉讼，人民法院不予受理。据此，起诉人的起诉依法应裁定不予立案。遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对桂志军的起诉不予立案。上诉人桂志军不服原审裁定，向本院提起上诉称，其申请公开的“依法申请广州市买卖即是租赁的法律文件或者广州市自治条例资料”，有广州市司法局不予受理告知书确认且经广东三级法院判决确认，证明
摘要
《中华人民共和行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理：……（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、分析、加工，行政机关予以拒绝的；……”本案中，起诉人向被起诉人广州市司法局提交《政府信息公开申请表》，申请公开“广州市买卖即是租赁的法律文件或者广州市自治条例资料”，其实质是以信息公开的名义向行政机关咨询法律问题，请求行政机关为其汇总、加工相关的法律依据和文件。
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行终3153号上诉人(原审起诉人)：桂志军，男，1981年9月9日出生，汉族，身份证住址湖北省孝昌县×××××××××子****，公民身份号码420×××××××********。上诉人桂志军因诉广州市司法局政府信息公开一案，不服广州铁路运输法院（2019）粤7101行初3614号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为，《中华人民共和行政诉讼……