房屋买卖合同纠纷 （2019）辽03民终2241号

宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权或变相取得。本案的诉争房屋坐落在鞍山市千山区，被告周艳娇与被告李海涛及被告李亚君、李海涛与被告金萍间签订的房屋买卖协议书中买卖的标的物不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权。被告李亚君、李海涛、金萍并非是鞍山市千山区的村民。且诉争房屋的院落《集体土地建设用地使用证》至今未由原土地登记机关依法变更登记在被告李亚君、李海涛、金萍的名下。依照《国务院关于深化严格土地管理的决定》国发(2004)28号中第(十)项即“禁止城镇居民在农村购置宅基地”及国土资源部为切实落实国务院《决定》，发布了《关于加强农村宅基地管理的意见》并规定：严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。因此被告周艳娇、代弋与被告李海涛之间及被告李亚君、李海涛与被告金萍之间的房屋买卖行为属于法律禁止的范围，且被告周艳娇将原告代成海与其共有的房屋出卖给被告李海涛并未征得原告代成海的同意。被告周艳娇、代弋与被告李海涛之间及被告李亚君、李海涛与被告金萍之间签订的房屋买卖契约(诉争房屋部分)应认定为无效。合同确认无效后，因该合同取

宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权或变相取得。本案的诉争房屋坐落在鞍山市千山区，被告周艳娇与被告李海涛及被告李亚君、李海涛与被告金萍间签订的房屋买卖协议书中买卖的标的物不仅是房屋，还包含相应的宅基地使用权。被告李亚君、李海涛、金萍并非是鞍山市千山区的村民。且诉争房屋的院落《集体土地建设用地使用证》至今未由原土地登记机关依法变更登记在被告李亚君、李海涛、金萍的名下。依照《国务院关于深化严格土地管理的决定》国发(2004)28号中第(十)项即“禁止城镇居民在农村购置宅基地”及国土资源部为切实落实国务院《决定》，发布了《关于加强农村宅基地

辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)辽03民终2241号上诉人（原审原告）：代成海，男，1956年2月1日出生，汉族，住鞍山市千山区。被上诉人（原审被告）：金萍，女，1956年6月5日出生，汉族，住鞍山市铁东区。委托诉讼代理人：杨刚，男，1953年8月17日出生，汉族，住。被上诉人（原审被告）李亚君，女，1957年10月4日出生，汉族，住鞍山市铁东区。被上诉人（原审被告）：李海涛……