其他行政行为 （2019）湘1124行初140号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，只有对行政行为不服，当事人才能提起行政诉讼。 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。 交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。” 从该条规定可知，交通事故责任认定书只是作为处理交通事故的证据，而不是行政行为。 《全国人大法工委关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》中也明确规定，交通事故责任认定行为不是具体行政行为，不能提起行政诉讼。 其上级部门作出的复核结论也不是对行政行为的复核，亦不能提起行政诉讼。 据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对谭先义的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 长 冯宝英 审 判 员 何政波 审 判 员 许 勇 二〇一九年九月二十九日 法官 助理 黄 惠 代理书记员
摘要
（2019）湘1124行初140号起诉人谭先义诉江永县公安局道路交通事故认定书一案行政裁定书
正文（节选）
湖南省道县人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)湘1124行初140号 起诉人谭先义，男，××年××月××日出生，汉族，住湖南省江永县。 2019年9月29日，本院收到起诉人谭先义交来的行政起诉状。 起诉人诉称，江永县公安局交通警察大队作出永公交认字[2017]第034号《道路交通事故认定书》认定的事实不清，证据不明，适用法律错误，责任划分违法，程序违法。 永州市公安局交通警察支队亦作出错误……