土地承包经营权转包合同纠纷 （2014）赤民一终字第1601号

本案主要争议的焦点是周树军、周瑞军母亲周玉兰的土地承包经营权在谁的户名下。自从农村落实生产责任制以后，虽然按照中央政策要求，取得土地的村民在一定期限内，发包方不能无原则收回，但在实际贯彻落实过程中，各地区根据当地的实际情况均有不同程度的调整。周树军要求周瑞军归还土地四至及亩数已经与现行村小组实际分配的土地四至及亩数不一致，也与1998年土地承包证上的四至及亩数不一致，这些调整均在《中华人民共和国农村土地承包法》颁发实施之前。基于上述事实和理由，在周树军的土地承包证不准确的情况下，应以现行台账及实际经营状况为准。1992年，周树军举家搬走，弃耕土地，村小组与周瑞军签订转包土地证明，属于对个别土地进行小调整，即在现行土地台账上把周树军、周瑞军母亲周玉兰的土地调整到周瑞军名下，周玉兰的土地承包经营权在周瑞军户下。周瑞军应返还给周树军四口人土地即3.15亩/每人×4人=12.6亩。周树军、周瑞军事实上没有形成承包关系，周树军经营的土地现在由周瑞军耕种，这种情况是为了避免撂荒，经村小组调整的结果。周树军要求周瑞军给付15000元承包费的诉讼请求没有证据予以证明，不予支持。关于周桂华要求周树军、周

本案主要争议的焦点是周树军、周瑞军母亲周玉兰的土地承包经营权在谁的户名下。自从农村落实生产责任制以后，虽然按照中央政策要求，取得土地的村民在一定期限内，发包方不能无原则收回，但在实际贯彻落实过程中，各地区根据当地的实际情况均有不同程度的调整。周树军要求周瑞军归还土地四至及亩数已经与现行村小组实际分配的土地四至及亩数不一致，也与1998年土地承包证上的四至及亩数不一致，这些调整均在《中华人民共和国农村土地承包法》颁发实施之前。基于上述事实和理由，在周树军的土地承包证不准确的情况下，应以现行台账及实际经营状况为准。1992年，周树军举家搬走，弃耕土地，村小组与周瑞军签订转包土地证明，属于对个别土地

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）赤民一终字第1601号上诉人（原审原告）周树军。委托代理人郭新久，内蒙古紫城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）周瑞军。委托代理人马雨波，内蒙古恒伟律师事务所律师。原审第三人周桂华。上诉人周树军与被上诉人周瑞军土地承包经营权转包合同纠纷一案，上诉人周树军不服内蒙古自治区翁牛特旗人民法院（2014）翁民初字第1970号民事判决，向本院提起上……