非法占用农用地罪 （2019）川1822刑初36号

本院认为，被告人龙丹江、孙船均、李明涛违反土地管理法的规定，在未取得林地占用许可手续的情况下，非法占用林地进行花岗石开采，造成防护林地毁坏面积达17.74亩，被告人龙丹江、孙船均、李明涛的行为均构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实清楚、证据确实充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人龙丹江起指挥、安排的主要作用，是主犯，被告人孙船均、李明涛受龙丹江安排分别进行矿山管理和花岗石销售，起次要作用，是从犯，对从犯依法予以从轻处罚。被告人龙丹江有前科，具有增加刑罚量的情节。对被告人龙丹江的辩护人提出，被告人龙丹江在犯罪后主动到案接受调查，并如实供述犯罪事实，是自首，依法予以从轻处罚的辩护意见予以采信，依法予以从轻处罚；对被告人孙船均的辩护人提出被告人孙船均系从犯，认罪态度较好的辩护意见予以采信，依法予以从轻处罚；对被告人李明涛的辩护人提出被告人李明涛系从犯，认罪态度较好，提前预缴罚金和赔偿部分生态损失的意见，本院予以采信，依法予以从轻处罚。三被告人当庭自愿认罪，本院酌情予以从轻处罚。被告人龙丹江、孙船均、李明涛非法占用农用地造成森林涵养水源、水土保持、固碳制氧等生态环境功能减退，破坏了生态环境

经审理查明，2015年5月至2018年6月期间，被告人龙丹江为开采荥经县安靖乡长胜村“洪崩流”（小地名）矿山的花岗石矿，在未办理相关手续情况下，先后委托孙船均、李明涛对采矿点进行管理，并由二人指挥、带领工人在安靖乡长胜村“洪崩流”国有林区内以修建矿山公路为名，进行花岗石矿采挖并销售牟利，造成大量林地被毁坏。经鉴定，被毁坏的林地面积共计17.74亩，森林类别为防护林。龙丹江等人采挖行为造成矿产资源破坏价值的价格为人民币189000元。荥经县林业局针对龙丹江、孙船均、李明涛非法占用农用地对生态环境造成的损害出具《关于龙丹江、孙船均、李明涛非法占用农用地对生态环境影响的意见》，认为：龙丹江等人在安靖乡长胜村“洪崩流”国有林区内边修路边开采花岗石销售，致使公路范围内的防护林被完全破坏，破坏了林地水土保持、涵养水源的功能，对林木防御自然灾害，维护基础设施，防止、减少水土流失的防护作用予以一定程度上的破坏，对生态环境造成一定的影响。荥经县林业调查规划设计队制定了《植被恢复实施方案》，植被恢复在损毁林地原地实施，面积17.74亩，《方案》对立地类型、造林类型设计、林种设计、造林树种设计、混交林混交方

龙丹江、孙船均、李明涛等非法占用农用地罪一审刑事判决书四川省荥经县人民法院刑事附带民事判决书（2019）川1822刑初36号：四川省荥经县人民检察院以荥检公诉刑诉（2019）27号起诉书指控被告人龙丹江、孙船均、李明涛犯非法占用农用地罪，于2019年4月25日向本院提起公诉，公益诉讼起诉人四川省荥经县人民检察院以荥检刑附民公诉（2019）1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2019年4月25日向本院……