行政登记 （2019）豫16行初309号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条第一款规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”从上述规定可以看出，土地承包经营权是依据承包合同取得，而不是基于承包经营权登记行为取得，土地承包经营权登记只是对已取得的土地承包经营权的确认，并没有为当事人设定新的权利义务，也未直接侵犯其他人的合法权益，土地承包合同之外的当事人如果认为承包经营权证记载的内容侵犯其权利，应当针对土地承包合同提起民事诉讼，若直接针对登记行为提起行政诉讼，欠缺法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格。本案中，被告为第三人颁发的土地承包经营权证，登记地块与承包合同地块一致，并不侵犯原告的合法权益，原告与登记颁证行为没有法律上的利害关系，不具备本案原告诉讼主体资格。并且，二原告提起诉讼的理由是被告为第三人登记的土地包含了其父母的承包地，原告自身并不主张土地的承包经营权，即使原告所述属实，因原告父亲已经去世，该土地的承包权及相关权益也应当由其母亲主张，二原告直接主张权利
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条第一款规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”从上述规定可以看出，土地承包经营权是依据承包合同取得，而不是基于承包经营权登记行为取得，土地承包经营权登记只是对已取得的土地承包经营权的确认，并没有为当事人设定新的权利义务，也未直接侵犯其他人的合法权益，土地承包合同之外的当事人如果认为承包经营权证记载的内容侵犯其权利，应当针对土地承包合同提起民事诉讼，若直接针对登记行为提起行政诉讼，欠缺法律上的利害
正文（节选）
河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初309号原告许怀中，男，汉族，1971年5月17日出生，住商水县。原告许留中，男，汉族，1967年5月14日出生，住商水县。委托代理人付奎，河南法声律师事务所律师。被告商水县人民政府。住所地：商水县行政路。法定代表人田霖，该县政府县长。委托代理人刘阳，商水县农业农村局工作人员。第三人朱永霞，女，汉族，1978年12月21日出生，住商水……