农业承包合同纠纷 （2014）辽阳民再字第28号

该预付款缺乏相关证据证明，没有认定，不属遗漏。四、关于被上诉人将大棚地发包给第三人，发包程序合法，第三人也都是本集体经济组织成员，第三人均都是依据合同内容每亩地交纳承包费每亩每年350元，一次性交纳五年的，对该大棚地进行实际投入，建成大棚、种植大棚蔬菜，实现了规模经营，被上诉人与第三人实际履行合同所确定的义务，故被上诉人与第三人的农业承包合同合法有效。请求驳回上诉人的上诉请求。本院二审查明的事实与原审法院查明的事实相同。本院二审认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。上诉人王中昌不是被上诉人村民，被上诉人将土地发包给上诉人未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，上诉人与被上诉人签订的合同属无效合同，上诉人作为掌握政策和落实政策一方，未经合法程序将土地发包给上诉人，存在过错，因此给上诉人造成损失，应予赔偿。关于上诉人提出，双方签订的合同是经村民三分之二代表同意一节，

该预付款缺乏相关证据证明，没有认定，不属遗漏。四、关于被上诉人将大棚地发包给第三人，发包程序合法，第三人也都是本集体经济组织成员，第三人均都是依据合同内容每亩地交纳承包费每亩每年350元，一次性交纳五年的，对该大棚地进行实际投入，建成大棚、种植大棚蔬菜，实现了规模经营，被上诉人与第三人实际履行合同所确定的义务，故被上诉人与第三人的农业承包合同合法有效。请求驳回上诉人的上诉请求。本院二审查明的事实与原审法院查明的事实相同。本院二审认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条第一款规定：发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上

{C}辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）辽阳民再字第28号申请再审人（一审原告、二审上诉人）：王中昌。委托代理人：田伟。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：灯塔市佟二堡镇单庄子村民委员会。法定代表人：吴文明。委托代理人：刘宝训。原审第三人：魏洪涛。原审第三人：吴文祥。原审第三人：赵士超。委托代理人：吴曼娟，系赵士超妻子。原审第三人：王晓智。原审第三人：杨卫伏。委托代理人：丁希琴……