其他行政行为 （2016）最高法行申2954号

2015年2月16日河南省人民政府作出被诉《关于南阳市实施2014年度第二批城市建设用地的批复》时，程中有尚未将户口迁往河南省南阳市卧龙区靳岗乡香铺村，不是该农村集体经济组织成员。2015年5月20日程中有以夫妻投靠为由将户口迁往靳岗乡香铺村后，该村未给程中有重新调整承包地，程中有原居住地河南省方城县博望镇张洼村也未收回其承包地。程中有所主张的位于香铺村的家庭承包地6.7亩，系1998年第二轮土地发包时，农村集体经济组织发包给程中有之岳父李勤学及其妻、女3人的承包地，程中有并非该土地的承包人。因此，程中有与被诉批复不存在行政诉讼法上的利害关系。程中有虽因婚姻关系成为其妻子所在家庭的成员，但其既非土地承包经营权证记载的人，也非承包合同上签字的人。在涉案农户成员未推选其代表该农户提起诉讼的情况下，程中有主张以自己的名义代表家庭进行诉讼的理由亦不能成立。综上，程中有的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人程中有的再审申请。审　判　长　　王晓滨代

2015年2月16日河南省人民政府作出被诉《关于南阳市实施2014年度第二批城市建设用地的批复》时，程中有尚未将户口迁往河南省南阳市卧龙区靳岗乡香铺村，不是该农村集体经济组织成员。2015年5月20日程中有以夫妻投靠为由将户口迁往靳岗乡香铺村后，该村未给程中有重新调整承包地，程中有原居住地河南省方城县博望镇张洼村也未收回其承包地。程中有所主张的位于香铺村的家庭承包地6.7亩，系1998年第二轮土地发包时，农村集体经济组织发包给程中有之岳父李勤学及其妻、女3人的承包地，程中有并非该土地的承包人。因此，程中有与被诉批复不存在行政诉讼法上的利害关系。程中有虽因婚姻关系成为其妻子所在家庭的成员，但其既

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2954号再审申请人（一审原告，二审上诉人）程中有，男，1983年2月1日出生，汉族，住河南省南阳市卧龙区。再审被申请人（一审被告，二审被上诉人）河南省人民政府，住所地河南省郑州市金水东路22号。法定代表人陈润儿，该省人民政府省长。再审申请人程中有因诉河南省人民政府土地批复及补偿一案，不服河南省高级人民法院(2016)豫行终……