土地行政管理（土地） （2019）桂03行初382号

2003年3月1日实施的《中华人民共和国土地承包法》第二十三条第一款规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”据此，被告阳朔县人民政府具有颁发本案《中华人民共和国农村土地承包经营权证》的法定职权。 《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》规定：“根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记”。本案中，争执地黄泥塘土地原是原告莫绍光的父亲莫啟初户的承包地，在被告对黄泥塘地块的勘测结果进行第一次公示时，原告已对黄泥塘土地登记在第三人名下提出异议，说明了涉案黄泥塘土地权属存在争议，被告在对本案黄泥塘土地进行登记时，未查明权属，就将该宗土地登记发证给第三人，主要证据不足，土地权属不清，依法应当撤销。第三人主张争执地是与莫绍发互换土地所得，但双方的换地行为既没有书面协议，亦未经过双方集体的负责人签字确认，且第三人对其用于交换的土地不享有承包经营权，本院对其主张的换地行为不予认可。 关于原告是否具有本案诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政

2003年3月1日实施的《中华人民共和国土地承包法》第二十三条第一款规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”据此，被告阳朔县人民政府具有颁发本案《中华人民共和国农村土地承包经营权证》的法定职权。 《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》规定：“根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记”。本案中，争执地黄泥塘土地原是原告莫绍光的父亲莫啟初户的承包地，在被告对黄泥塘地块的勘测结果进行第一次公示时，原告已对黄泥塘土地登记在第三人名下提出异

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂03行初382号 原告莫绍光，男，1954年9月12日出生，汉族，住广西阳朔县。 原告莫莲燕，女，1991年8月28日出生，汉族，住广西阳朔县。 两原告共同委托诉讼代理人邓斌烈，广西桂山律师事务所律师。 被告阳朔县人民政府，住所地：阳朔县阳朔镇县前街**。 法定代表人周彦，县长。 委托诉讼代理人蒋齐清，阳朔县人民政府经营管理服务站……