治安管理（治安） （2019）苏05行终240号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。苏州市公安局姑苏分局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由原告选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。苏州市人民政府具有行政复议法定职责，是本案适格的共同被告。 本案的争议焦点一、孔召余提起本次行政诉讼是否超过法定起诉期限。本案中，苏州市人民政府于2018年5月24日向孔召余送达了行政复议决定书，孔召余于2018年6月7日提起行政诉讼，并未超出法定期限。 争议焦点二苏州市公安局姑苏分局对孔召余作出的行政处罚事实是否清楚、适用法律是否正确、处罚是否适当、程序是否合法。 （一）事实认定问题。孔召余认为其主观上没有毁坏财物的故意，客观上没有伙同他人及实施损毁财物的行为。但，结合孔召余2017年5月

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款的规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。苏州市公安局姑苏分局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职责，是本案的适格被告。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由原告选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。苏州市人民政府具有行政复议法定职责，是本案适格的共同被告。 本案的争议焦点一、孔召余提起本次行政

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终240号 上诉人（原审原告）孔召余，男，1953年4月29日出生，汉族，住江苏省苏州市平江区。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局姑苏分局，住所地江苏省苏州市人民路1109号。 法定代表人马景亮，局长。 委托代理人许国平，工作人员。 被上诉人（原审被告）苏州市人民政府，住所地江苏省苏州市三香路999号。 法定代表人李亚平，市长。 委……