行政监察（监察） （2019）冀04行初29号

关于李德书的诉讼主体资格，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，与行政行为有利害关系的公民有权提起诉讼。本案被告作出的复议决定是针对侯村镇人民政府对李德书和李连鹏的土地争议作出的处理决定而作出的，故李德书与该复议行政行为有利害关系，可以作为原告提起诉讼。关于复议答复通知书的送达时间，侯村镇人民政府在庭审时认可送达回证上签字的刘艺博是其工作人员，可以由其签收。故应以该送达回证上记载的2018年12月3日为送达时间，送达该复议答复通知书达到送达行政复议申请书副本的效果，本院认可侯村镇人民政府未在法定期限提交证据等相关材料这一事实，故被告作出撤销决定依据的法条应为《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（四）项，但是在复议决定书上却表述为该款第（三）项，行政公文应当严谨规范，力求避免错误，否则将影响其严肃性，该处错误不应当简单认定为笔误，应属适用法律错误。关于被告在行政复议中未列李德书为第三人，虽然根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条规定行政复议机构可以通知利害关系人参加行政复议，不是必须通知，且李德书也未主动申请参加复议，但是其是侯村镇人民政府作出处理决定中的申请

关于李德书的诉讼主体资格，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，与行政行为有利害关系的公民有权提起诉讼。本案被告作出的复议决定是针对侯村镇人民政府对李德书和李连鹏的土地争议作出的处理决定而作出的，故李德书与该复议行政行为有利害关系，可以作为原告提起诉讼。关于复议答复通知书的送达时间，侯村镇人民政府在庭审时认可送达回证上签字的刘艺博是其工作人员，可以由其签收。故应以该送达回证上记载的2018年12月3日为送达时间，送达该复议答复通知书达到送达行政复议申请书副本的效果，本院认可侯村镇人民政府未在法定期限提交证据等相关材料这一事实，故被告作出撤销决定依据的法条应为《中华人民共和国行政复议法

河北省邯郸市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀04行初29号 原告:李德书,男,1964年3月21日出生,汉族,住邯郸市曲周县。 委托诉讼代理人王波，河北正纲律师事务所律师。 委托诉讼代理人王廷尚，邯郸市邯山区华夏法律服务所法律工作者。 被告:曲周县人民政府，地址曲周县公仆路19号。 法定代表人尹丽龙，县长。 委托诉讼代理人石磊，曲周县司法局工作人员。 委托诉讼代理人李维，曲周县司法……