土地承包经营权出租合同纠纷 （2015）邵中民一终字第905号

本案系土地承包经营权租用合同纠纷。陈名军、徐水平在没有办理合法用地审批手续下就租用了邱信炳、陈金凤位于新邵县某镇某村成光丘的1.347亩责任田开办砖厂，属于违法行为，新邵县国土资源局对陈名军、徐水平的违法行为作出了土地行政处罚告知书和土地行政处罚决定书，陈名军、徐水平理应按照行政处罚决定书的要求完成土地治理和恢复土地原有种植条件，但陈名军、徐水平却没有按期对邱信炳、陈金凤的责任田予以恢复，是属于没有履行生效行政处罚决定书的行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行”，本案只存在对已生效行政处罚决定书的执行，无需对复垦予以民事诉讼领域的实体处理，邱信炳、陈金凤没有必要再就复垦问题提起民事诉讼，故对邱信炳、陈金凤位该项诉讼请求，不予支持。邱信炳、陈金凤要求陈名军、徐水平赔偿2005年至2011年期间不能耕种损失14000元的诉讼请求，没有提供相应证据予以

本案系土地承包经营权租用合同纠纷。陈名军、徐水平在没有办理合法用地审批手续下就租用了邱信炳、陈金凤位于新邵县某镇某村成光丘的1.347亩责任田开办砖厂，属于违法行为，新邵县国土资源局对陈名军、徐水平的违法行为作出了土地行政处罚告知书和土地行政处罚决定书，陈名军、徐水平理应按照行政处罚决定书的要求完成土地治理和恢复土地原有种植条件，但陈名军、徐水平却没有按期对邱信炳、陈金凤的责任田予以恢复，是属于没有履行生效行政处罚决定书的行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三

湖南省邵阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）邵中民一终字第905号上诉人（原审原告）邱信炳。上诉人（原审原告）陈金凤，系邱信炳之妻。以上二上诉人的共同委托代理人杨梅坤，湖南富强律师事务所律师。被上诉人（原审被告）陈名军。被上诉人（原审被告）徐水平。上诉人邱信炳、陈金凤因与被上诉人陈名军、徐水平土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服湖南省新邵县人民法院于二○一五年九月二日作出的（2012）新……