行政征收 （2019）皖15行初17号

原告提起行政诉讼应当具有诉权，诉讼主体适格，并在法定起诉期限内提起。一、本案系黄从平等21人请求确认裕安区政府征收农村集体土地行为违法之诉。根据土地管理法律、法规规定，涉案土地系村民集体所有，村民个人或未超过集体经济组织成员半数的村民不能取代村民集体经济组织的意志，故其诉土地征收行为的原告主体不适格，不具有提起本案诉讼的权利。二、根据当时有效的原《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。依据21原告的诉称和裕安区政府的答辩及举证，原告交付拆迁房屋最迟发生在2016年10月8日，土地征收补偿协议签订于同年12月31日，征收补偿款均已全部发放到户。21原告提起本案诉讼的时间为2019年4月。因此，21原告提起本案诉讼已超过上述司法解释规定的起诉期限。综上，依据《最高人民法院关于适用的解释》六十九条第一款第（一）、（二）项之规定，裁定如下： 驳回原告黄从平等21人的

原告提起行政诉讼应当具有诉权，诉讼主体适格，并在法定起诉期限内提起。一、本案系黄从平等21人请求确认裕安区政府征收农村集体土地行为违法之诉。根据土地管理法律、法规规定，涉案土地系村民集体所有，村民个人或未超过集体经济组织成员半数的村民不能取代村民集体经济组织的意志，故其诉土地征收行为的原告主体不适格，不具有提起本案诉讼的权利。二、根据当时有效的原《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日

安徽省六安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖15行初17号 原告六安市裕安区小华山街道十里岗村方庄村民组、稻场岗村民组21位村民。（身份信息附后）。 诉讼代表人黄从友。 诉讼代表人黄从平。 诉讼代表人马萍。 诉讼代表人方明清。 委托代理人张卫东，安徽胡正军律师事务所律师。 被告六安市裕安区人民政府，住所地安徽省六安市裕安区龙河西路。 法定代表人王仲儒，该区区长。 委托代理人孔祥东，……