行政批准 （2019）川07行初9号

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款“重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查……”、第三十二条第一款“重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复……”之规定，平武县政府有权作出案涉批复，平武县政府系本案适格的被告。双方争议的焦点是：被告所作案涉批复对本案所涉事故事实认定是否清楚、事故原因分析和事故责任划分、认定是否适当及该批复程序是否合法。 本案事故发生后，被告即成立了“重庆交建九绵高速公路LJ21标段潍坊市路通机械电子有限公司‘2018.2.1’一般触电事故调查组”对事故展开调查。调查组经现场勘验、调查取证、询问相关人员、综合分析后，作出案涉调查报告并报请被告批复。调查组成立和做出报告的程序均符合法律的规定。被告于2018年6月5日作出案涉批复，同意了上述调查报告对事故原因的分析及对事故责任的划分、认定。调查报告认定证明原告存在“未落实对从业人员进行安全生产教育和培训，导致从业人员安全意识淡薄；隐患排

依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条第二款“重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查……”、第三十二条第一款“重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内作出批复……”之规定，平武县政府有权作出案涉批复，平武县政府系本案适格的被告。双方争议的焦点是：被告所作案涉批复对本案所涉事故事实认定是否清楚、事故原因分析和事故责任划分、认定是否适当及该批复程序是否合法。 本案事故发生后，被告即成立了“重庆交建九绵高速公路LJ21标段潍坊市路

四川省绵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川07行初9号 原告潍坊市路通机械电子有限公司，住所地山东省潍坊市安丘经济开发区明湖北路108号。 法定代表人曹晓玲，该公司经理。 委托代理人付汝超，山东春盛律师事务所律师。 被告平武县人民政府，住所地平武县龙安镇东皋新区行政中心。 法定代表人黄骏，该县县长。 出庭负责人杨登勇，该县副县长。 委托代理人严学明，该政府工作人员。 委托代理人王……