土地行政管理（土地） （2018）渝05行初601号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。据此，被告具有确认承包方享有土地承包经营权，颁发农村土地承包经营权证的职权和职责。本案争议焦点是，被告向文德方颁发荣昌县人民政府农地承包权（2010）第CQ230801080056《农村土地承包经营权证》是否合法。原告与集体经济组织（承包土地发包方）之间的承包经营权争议不属于行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定：承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地；第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转让方式流转；第三十七条规定：土地承包经营权采取转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同，应当经发包方同意。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第十四条规定，采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。第十五条规定：办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：（一）变更的书面请求；（二）已变更的
摘要
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。据此，被告具有确认承包方享有土地承包经营权，颁发农村土地承包经营权证的职权和职责。本案争议焦点是，被告向文德方颁发荣昌县人民政府农地承包权（2010）第CQ230801080056《农村土地承包经营权证》是否合法。原告与集体经济组织（承包土地发包方）之间的承包经营权争议不属于行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条规定：承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地；第三十二条规定：通过
正文（节选）
重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2018)渝05行初601号原告张子华，男，汉族，1935年6月13日出生。住址：重庆市荣昌区。委托代理人潘正永，重庆金牧锦扬（荣昌）律师事务所律师。被告重庆市荣昌区人民政府。住所地：重庆市荣昌区迎宾大道26号。法定代表人李中武，区长。委托代理人唐晓辉，重庆市荣昌区农业委员会工作人员。委托代理人何长申，重庆荣升律师事务所律师。第三人文德方，男，汉族，195……