物权纠纷 （2012）亳民一终字第00122号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案原、被告因土地使用权发生争议，根据土地管理法的规定，应由人民政府处理，本案不属于人民法院受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第139条的规定，裁定如下：驳回原告侯中新的起诉。案件受理费80元，不予收取。宣判后，一审原告侯中新不服，以一审法院适用法律及认定事实错误为由，向本院提起上诉，要求撤销原判，其上诉理由：一审法院忽略本案是农村土地承包经营权纠纷，本案审理的是耕地承包合同纠纷。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。需要特别注意的是本案审理的依据是土地承包合同，审理的目的是该合同是否有效、合法。不是所谓的因集体土地使用证或者国有土地使用证土地。故本案一审法院适用法律及认定事实是错误的。本院认为：我国《农村土地承包法》第二十二条规定，“承包

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案原、被告因土地使用权发生争议，根据土地管理法的规定，应由人民政府处理，本案不属于人民法院受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第139条的规定，裁定如下：驳回原告侯中新的起诉。案件受理费80元，不予收取。宣判后，一审原告侯中新不服，以一审法院适用法律及认定事实错误为由，向本院提起上诉，要求撤销原判，其上诉理由：一审法院忽略本案是农村土地承包经营权纠纷，本案审理的是耕地承包合同纠纷。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事

安徽省亳州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2012）亳民一终字第00122号上诉人（一审原告）：侯中新，男，1967年10月10日出生，农民，住安徽省亳州市涡阳县。被上诉人（一审被告）：新兴镇东华村民委员会法人代表人：侯景义，系该村委会主任。被上诉人（一审被告）：侯玉柱，男，农民，住安徽省亳州市涡阳县。上诉人侯中新与被上诉人新兴镇东华村民委员会、侯玉柱物权纠纷一案，因侯中新不服涡阳县人民法院于2……