土地行政管理(土地) (2019)豫01行终341号
裁判要旨
上诉人要求被上诉人对宅基地的违法占地行为进行查处,该涉案土地被上诉人已于2016年12月2日对郑州投资发展集团有限公司的非法占地行为进行了处罚,上诉人在不知情的情况下向被上诉人提出查处申请,被上诉人可以对该申请进行回复,但对于是否回复属于合理性问题,法律、法规没有强制性规定。被上诉人的法定职责已经履行完毕,继续要求被上诉人履行职责已无实际意义,驳回了上诉人的原审诉请,上诉人不服。被上诉人有回复的义务,依据《最高人民法院关于举报人对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服是否具有行政复议申请人资格问题的答复》关于“根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款、《行政复议法实施条例》第二十八条第(二)项规定,举报人为维护自身合法权益而举报相关违法行为人,要求行政机关查处,对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服申请行政复议的,具有行政复议申请人资格。”的规定,被上诉人对上诉人的举报不予答复是不作为的行为。土地部门对利害关系人提出的查处土地违法行为申请,如果认为不符合立案查处条件,应当告知事实、理由、依据以及陈述权、申辩权。《国土资源行政处罚办法》废除了《土地违法案件查处办法》
摘要
上诉人要求被上诉人对宅基地的违法占地行为进行查处,该涉案土地被上诉人已于2016年12月2日对郑州投资发展集团有限公司的非法占地行为进行了处罚,上诉人在不知情的情况下向被上诉人提出查处申请,被上诉人可以对该申请进行回复,但对于是否回复属于合理性问题,法律、法规没有强制性规定。被上诉人的法定职责已经履行完毕,继续要求被上诉人履行职责已无实际意义,驳回了上诉人的原审诉请,上诉人不服。被上诉人有回复的义务,依据《最高人民法院关于举报人对行政机关就举报事项作出的处理或者不作为行为不服是否具有行政复议申请人资格问题的答复》关于“根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款、《行政复议法实施条例》第二十八
正文(节选)
河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)豫01行终341号上诉人(原审原告)刘三海,男,汉族,1955年3月16日出生,住河南省新郑市。委托代理人汪庆丰,北京楹庭律师事务所律师。委托代理人陆迦楠,北京楹庭律师事务所律师。被上诉人(原审被告)郑州航空港经济综合实验区(郑州新郑综合保税区)国土资源局,郑州市航空港区郑港四街交叉口。法定代表人邱应厚,局长。委托代理人赵海涛,该单位工作人员。……