行政裁决 （2019）皖行终1028号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 本案中利辛侯寨村第四村民组对利辛县政府作出的土地确权决定及亳州市政府作出的行政复议决定不服，有权依法提起行政诉讼，具有本案适格的原告主体资格。 《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。 本案原告利辛侯寨村第四村民组与第三人利辛侯寨新民村民组对涉案土地的所有权发生争议，依法应由县级以上人民政府处理。 因此，被告利辛县政府具有作出土地确权决定的法定职责。 原告对其作出的土地权属争议处理决定不服，其是本案适格的被告。 《安徽省土地权属争议处理条例》第八条：“农村集体土地，按照一九六二年九月二十七日《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）实施时规定的范围确定所有权。 《六十条》实施以后，因下列原因之一变更土地界限的，按变动后的界限确定所有权：（一）行政区界变动；（二）农村集体经济组织或乡（镇）、村、村民小组、场合并、分立；（三）因开

利辛县城北镇侯寨村第四村民组、安徽省利辛县人民政府土地权属行政裁决及行政复议二审行政判决书

安徽省高级人民法院行 政 判 决 书(2019)皖行终1028号上诉人（一审原告）利辛县城北镇侯寨村第四村民组。 负责人侯杰，该村民组组长。 被上诉人（一审被告）安徽省利辛县人民政府。 住所地安徽省利辛县前进路，统一社会信用代码证号1134162300318495X8。 法定代表人吴斌，该县县长。 被上诉人（一审被告）安徽省亳州市人民政府，所住地安徽省亳州市谯城区希夷大道588号，统一社会信用代码……