行政裁决 （2019）皖行终304号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 第四十九条第一款第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合该法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。 本案相关证据能够证明涉案争议土地产权属于国有，相继由江西大队、晴江社区管理适用。 后颍上县政府作出颍政秘〔2016〕7号土地权属争议处理决定，认定争议的土地所有权属于国有，由江口镇管理使用。 祠东村民组、祠西村民组没有提供证据证明其对涉案土地拥有产权、具有管理使用的权利。 故该两村民组与涉案土地无利害关系，不具有提起诉讼的原告主体资格，不符合起诉受理条件。 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。 因祠东村民组、祠西村民组不服颍上县政府的处理决定向阜阳市人民政府申请行政复议，阜阳市人民政府作出了维持该处理决定的复议决定。 故应一并驳回祠东村民组、祠西村民组对颍上县政府土地确权及阜阳市人民
摘要
安徽省颍上县江口镇晴江社区祠东村民组、安徽省颍上县江口镇晴江社区祠西村民组与安徽省颍上县人民政府、阜阳市人民政府土地行政裁决及行政复议二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省高级人民法院行 政 裁 定 书(2019)皖行终304号上诉人（一审原告）安徽省颍上县江口镇晴江社区祠东村民组。 诉讼代表人黄继发，男，1965年3月18日出生，汉族，住安徽省颍上县。 诉讼代表人桑培国，男，1948年4月8日出生，汉族，住安徽省颍上县。 上诉人（一审原告）安徽省颍上县江口镇晴江社区祠西村民组。 诉讼代表人杨保安，男，1964年12月27日出生，汉族，住安徽省颍上县。 诉讼代……