确认合同有效纠纷 （2015）自民三终字第3号

双方当事人签订《土地出让意向协议》虽然是双方真实意思表示，但大山铺镇政府不具备签订协议的主体资格，也不是该协议约定的土地的出让主体，故双方签订的《土地出让意向协议》无效。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，张聪明在签订合同后直到2014年3月17日才向有关部门提出履行合同的要求，已经超过了诉讼时间。大山铺镇政府辩称张聪明的起诉已经超过诉讼时效的理由成立，应予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，判决：驳回张聪明的诉讼请求。案件受理费减半收取为338元，由张聪明承担。张聪明不服原审判决，向本院提起上诉，其上诉理由为：一、一审法院认定协议无效属认定事实不清。1.双方签订意向协议合法有效。双方签订意向协议的前提已实现并不可逆转。签订《土地出让意向性协议》并非普通意义的交付定金约定土地出让，本案协议签订的前提是大山铺镇政府为了兴建政府主导下的建设项目拆迁张聪明厂房，双方在拆迁中达成《土地出让意向性协议》和《征地动迁房屋安置协议》，这两个协议共同构成张聪明的征地拆迁补偿，现房屋及附属设施已被拆除，张聪明在拆迁中的义务已经履行完毕，而大山铺镇政府仅

双方当事人签订《土地出让意向协议》虽然是双方真实意思表示，但大山铺镇政府不具备签订协议的主体资格，也不是该协议约定的土地的出让主体，故双方签订的《土地出让意向协议》无效。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，张聪明在签订合同后直到2014年3月17日才向有关部门提出履行合同的要求，已经超过了诉讼时间。大山铺镇政府辩称张聪明的起诉已经超过诉讼时效的理由成立，应予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条的规定，判决：驳回张聪明的诉讼请求。案件受理费减半收取为338元，由张聪明承担。张聪明不服原审判决，向本院提起上诉，其上诉理由为：一、一审法院认定协议无效属认定

四川省自贡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）自民三终字第3号上诉人（原审原告）张聪明。委托代理人刘文庆，四川宏宗律师事务所律师。被上诉人（原审被告）自贡市大安区大山铺镇人民政府。法定代表人黄毅，镇长。委托代理人汤仁仲，自贡市大安区便民法律服务所法律工作者。上诉人张聪明因与被上诉人自贡市大安区大山铺镇人民政府（简称大山铺镇政府）确认合同有效纠纷一案，不服四川省自贡市大安区人民法院（2014……