行政强制 （2021）闽01行终9号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案涉诉店面系由原告吴展思承租，且原告吴展思依法办理了《营业执照》、《食品经营许可证》，与被拆除行政行为具有利害关系，依法可以提起行政诉讼。被告认为原告无权提起诉讼，依据不足，一审法院不予采纳。仓山镇政府针对涉案店面作出了《通知书》，认定涉案房屋为违法建筑，并责令其限期拆除，结合相关证据可以确认仓山镇政府实施了拆除行为。 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案被告仓山镇政府在未作出补偿决定的情况下，强制拆除涉案店面，不符合法律规定。即便被告已达成补偿协议或作出补偿决定，根据法律规定，被告也应在实施强制前履行催告等法定程序，并由区人民政府申请人民法院强制执行，因此，被告直接拆除涉案房屋，程序违法。仓山镇政府未与履行补偿安置，亦在未向人民法院申请强制执行的情况下，对

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案涉诉店面系由原告吴展思承租，且原告吴展思依法办理了《营业执照》、《食品经营许可证》，与被拆除行政行为具有利害关系，依法可以提起行政诉讼。被告认为原告无权提起诉讼，依据不足，一审法院不予采纳。仓山镇政府针对涉案店面作出了《通知书》，认定涉案房屋为违法建筑，并责令其限期拆除，结合相关证据可以确认仓山镇政府实施了拆除行为。 《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终9号 上诉人（一审被告）福州市仓山区仓山镇人民政府，住所地福建省福州市仓山区仓山镇人民政府首山路**。 法定代表人郑庭，镇长。 被上诉人（一审原告）吴展思，男，1983年10月29日出生，汉族，住福建省永泰县。 上诉人福州市仓山区仓山镇人民政府（以下简称“仓山镇政府”）因被上诉人吴展思诉其强制拆除房屋一案，不服福州市鼓楼区人民法院……