行政强制 （2016）最高法行申4904号

本案被诉行政行为是征收集体土地过程中对地上房屋的强制拆除行为。一审、二审判决已经确认江南区政府对黄银娇涉案房屋的强制拆除行为违法，黄银娇对该判项无异议。故本案争议焦点是黄银娇要求赔偿房屋损失、家具和电器用品等损失以及解决居住问题的诉讼请求应否支持。 涉案集体土地被征收，应当适用《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规或司法解释的规定。黄银娇的房屋包含在被征收的集体土地范围内，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款之规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区的，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。涉案土地征收过程中，黄银娇已与南宁市土地储备中心签订《房屋拆迁货币补偿安置协议书》，且相关补偿费用已经支付或拨付到位，故不属于上述司法解释规定的“征收集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿”的情形。《最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复》系个案答复，参照适用的行

本案被诉行政行为是征收集体土地过程中对地上房屋的强制拆除行为。一审、二审判决已经确认江南区政府对黄银娇涉案房屋的强制拆除行为违法，黄银娇对该判项无异议。故本案争议焦点是黄银娇要求赔偿房屋损失、家具和电器用品等损失以及解决居住问题的诉讼请求应否支持。 涉案集体土地被征收，应当适用《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规或司法解释的规定。黄银娇的房屋包含在被征收的集体土地范围内，根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款之规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区的，土地权利人请求参照执行国

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）最高法行申4904号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄银娇，住广西壮族自治区南宁市江南区。 委托代理人：周正华，广西壮族自治区南宁市江南区沙井镇东南村第十三村民小组推荐。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：南宁市江南区人民政府。住所地：广西壮族自治区南宁市江南区壮锦大道19号。 法定代表人：黄海韬，该区政府区长。 再审申请人黄银娇……