其他（城建） （2019）湘0203行初95号
裁判要旨
本案系不履行法定职责及行政赔偿案，本案的被诉行政行为：被告株洲市住建局于2010年至2012年期间（即株洲市文化庭院小区有限公司建设及销售经济适用房和拆迁安置房的过程中）未履行监管职责致使该公司将经济适用房作为商品房销售给原告构成行政不作为违法。 在对上述行政行为的合法性进行全面审查时，应当从以下几个方面进行论述：原告是否已经超过了法定起诉期限？ 被告有无对对东环新城项目进行监管的职责？ 是否已经履行了法定职责，是否存在行政不作为？ 因为本案被诉行政行为的时间节点位于2010年至2012年期间，被告明确提出原告已经超过了法定的起诉期限的答辩意见，法院在对上述被诉行政行为的合法性进行全面审查时之前应当先审查起诉期限的问题。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。 法律另有规定的除外。” 《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人、或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或
摘要
周立强与株洲市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政裁定书
正文（节选）
湖南省株洲市芦淞区人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘0203行初95号原告周立强，男，1975年12月12日出生，汉族，住浙江省诸暨市。 委托诉讼代理人周一君，湖南御辩律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更、增加诉讼请求，代为参与调解，签收法律文书等代理权限。 被告株洲市住房和城乡建设局，住所地：株洲市天元区海城路21号。 组织机构代码证：法定代表人何安国，局长。 委托诉……