其他行政行为 （2019）最高法行申3083号

本案中，瞿华要求生态环境部履行法定职责的依据是环境影响评价法第二十四条、第三十一条规定，内容是查处国家电网公司违法将1000千伏的高压线架设在其居住房屋上空的违法行为，责令恢复原状，实质是认为国家电网公司擅自改变电网建设路线，侵犯其合法权益。环境影响评价法第二十四条第一款规定：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”第三十一条第一款规定：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”第二款规定：“建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。”据此，建设项目发生重大变化未重新报

本案中，瞿华要求生态环境部履行法定职责的依据是环境影响评价法第二十四条、第三十一条规定，内容是查处国家电网公司违法将1000千伏的高压线架设在其居住房屋上空的违法行为，责令恢复原状，实质是认为国家电网公司擅自改变电网建设路线，侵犯其合法权益。环境影响评价法第二十四条第一款规定：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”第三十一条第一款规定：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申3083号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：瞿华。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国生态环境部。住所地：北京市西城区西直门南小街115号。 法定代表人：李干杰，该部部长。 一审第三人：国家电网公司。住所地：北京市西城区西长安街86号。 法定代表人：舒印彪，该公司董事长。 再审申请人瞿华因诉中华人民共和国生态……