房屋买卖合同纠纷 （2021）苏11民终852号

案涉房屋系吕豪房地产依据其与吕城镇政府以及任锁坤签订的《河南小商品市场自筹共建协议书》而开发,项目并未取得相关政府部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,故案涉房屋属于小产权房。任锁坤系因购买案涉小产权房而与吕豪房地产产生的合同纠纷,不属于人民法院民事案件的受案范围,依法应驳回任锁坤的起诉。裁定：驳回任锁坤的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院认为，在未能证明系合法使用集体土地，或者办理了集体土地征收手续、国有土地出让手续的情况下，双方当事人之间签订、履行《河南菜市场商品房地基销售合同书》、《河南小商品市场自筹共建协议书》，建成并交付使用争议房屋的相关行为，有待有关机关予以处理。有关机关处理完毕前，因缴纳、收取办理房产证、土地使用证费，双方之间并非单纯的民事利害关系。现一审法院认定任锁坤起诉请求解决的返还办理房产证、土地使用证费、赔偿物价上涨补贴款纠纷，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，符合法律规定。承诺办理争议房屋的房屋所有权证、土地使用权证，缴纳和收取相关费用，与签订、履行《河南菜市场商品房地基销售合同书》、《河南小商品市场自筹共建协议书》，建成并交付使用争议房屋，一脉相

案涉房屋系吕豪房地产依据其与吕城镇政府以及任锁坤签订的《河南小商品市场自筹共建协议书》而开发,项目并未取得相关政府部门的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,故案涉房屋属于小产权房。任锁坤系因购买案涉小产权房而与吕豪房地产产生的合同纠纷,不属于人民法院民事案件的受案范围,依法应驳回任锁坤的起诉。裁定：驳回任锁坤的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。本院认为，在未能证明系合法使用集体土地，或者办理了集体土地征收手续、国有土地出让手续的情况下，双方当事人之间签订、履行《河南菜市场商品房地基销售合同书》、《河南小商品市场自筹共建协议书》，建成并交付使用争议房屋的相关行为，有待有关机关予以处理。有关

江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）苏11民终852号上诉人（原审原告）：任锁坤，男，1963年9月18日出生，汉族，住丹阳市。委托诉讼代理人：巢海英，江苏柏金律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：丹阳市吕豪房地产开发有限公司，住所地江苏省丹阳市吕城镇吕蒙南路东侧。法定代表人：李火正，该公司总经理。上诉人任锁坤因与被上诉人丹阳市吕豪房地产开发有限公司（以下简称吕豪房地产）房屋买卖……