行政复议 （2018）桂06行初24号

本案讼争的焦点是：被告上思县人民政府作出驳回原告六何组确权申请的裁定是否有事实和法律依据。 首先，争议山地于1992年即由上思县政府主持调处并曾出具上政裁（1992）3号《山林权属处理决定》，争议三方均参与其中，后该上政裁（1992）3号《山林权属处理决定》被上思县政府自行撤销。1994年9月、11月，在上思县政府的调处下，三方分别达成了《关于那细山、声荣南面山山林权归属协议书》和《关于那细山、声荣南面山山林权归属协议书的补充协议书》，对本案讼争土地进行了调处。根据《中华人民共和国土地管理法》（1988年修正）第十三条第一、二款“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。”的规定，以及参照《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的相关规定之精神，协商、调解并形成协议是山林权属纠纷调处的重要手段，故上述协议属于1992年开始的，由上思县政府主持的三方土地权属争议的后续调处结果，其性质是土地权属纠纷调处，而不是征地行为。 其次，关

上思县那琴乡龙楼村六何村民小组、上思县人民政府、防城港市人民政府等不服林地使用权处理决定一审行政判决书 行政复议

广西壮族自治区防城港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂06行初24号 原告上思县那琴乡龙楼村六何村民小组。 诉讼代表人何灿喜，该组村民代表。 委托代理人零春可，广西济顺律师事务所律师。 被告上思县人民政府，住所地：上思县思阳镇民政路**。 法定代表人覃森，县长。 委托代理人黄江海，上思县法制办主任。 被告防城港市人民政府，住所地：防城港市行政中心区。 法定代表人班忠柏，市长。 委托……