（2018）吉08行终24号
裁判要旨
违法、违章建筑的定义是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。原告黄广利所建房屋和禽舍位于镇赉县城市规划区范围内，未取得建设工程规划许可证。镇赉县住建局依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，认定其为违法建筑正确，所作处罚程序合法，适用法律正确。镇赉县人民政府依照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款的规定，作出维持决定正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，……人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”的规定，判决如下：驳回原告黄广利的诉讼请求。案件受理费50.0元，由原告负担。上诉人黄广利上诉称：原审判决认定事实错误，适用法律不当。（一）原审认定事实没有考虑历史形成原因。1.最初建房、建棚有审批手续。上诉人是2008年4月21日与原房所有人包天广签订《房屋买卖合同书》，并经公证处公证取得160平方米房屋和1620平方米土地使用权的。而包天广早在1997年3月20日取得建烤烟棚及房屋的用地
摘要
黄广利与、镇赉县住房和城乡建设局、镇赉县人民政府规划行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
吉林省白城市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉08行终24号上诉人（原审原告）黄广利，现住镇赉县。委托代理人蒋福铭，吉林镜鉴律师事务所律师。被上诉人（原审被告）镇赉县住房和城乡建设局。法定代表人刘文林，局长。委托代理人王臣和，镇赉县住房和城乡建设局规划处书记。委托代理人高军，吉林高军律师事务所律师。被上诉人（原审被告）镇赉县人民政府。法定代表人赵楠，县长。委托代理人候国旭，镇赉县人民政府……