（2018）吉02行终152号
裁判要旨
原告肖忠明是舒兰市广播电视大学事业编制工作人员，被告舒兰市人社局对原告的《机关事业单位工作人员核定工资审批表》的审批行为，属于被告对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务等事项的审批，是内部的行政行为。由于此种行政审批行为的内部性，不属于行政诉讼受案范围，故原告的起诉依法应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（三）项之规定，裁定：驳回原告肖忠明的起诉。肖忠明上诉称：上诉人是舒兰市广播电视大学职工，2005年被任命为该学校副校长，2006年工资套改时，根据文件政策，取得副处级职务工资资格，是由单位逐级审批，最后由舒兰市人社局批准执行的。而此次套改在2017年被舒兰市人社局没有任何依据的取消了，该局取消上诉人的职务工资不合法，重新核定工资理由不存在。此项行政审批行为对上诉人的权利义务产生直接影响，侵犯上诉人的合法权益，具有可诉性，原审认为不属于行政诉讼受案范畴并驳回起诉，是错误的。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定，上诉人是事业单位管理人员，不在此列。请求二审法
摘要
肖忠明诉舒兰市人力资源和社会保障局工资核定审批行为及赔偿二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)吉02行终152号上诉人（原审原告）肖忠明，住舒兰市。被上诉人（原审被告）舒兰市人力资源和社会保障局，住所地吉林省舒兰市。法定代表人魏连播，局长。上诉人肖忠明因诉被上诉人舒兰市人力资源和社会保障局(以下简称舒兰市人社局)工资核定审批行为及赔偿一案，不服舒兰市人民法院（2018）吉0283行初18号行政裁定，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合……