土地承包经营权转让合同纠纷 （2014）葫民终字第01317号

侯向利、高永建所签订的荒山转让协议书系双方真实意识表示，合法有效，予以确认。葫芦岛市连山区塔山乡泉眼沟村土石场破损山体治理工程的实施是该工程系葫芦岛市政府公益事业“青山工程”的一部分，系葫芦岛市政府统一规划，是政府行为，而非高永建个人行为，高永建在履行合同过程中不存在违约行为，侯向利亦无证据证明高永建存在《中华人民共和国合同法》第九十四条中规定的当事人可以解除合同的情形，故侯向利要求与高永建解除荒山转让协议，返还转让费80000.00元的诉讼请求证据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，辽国土资发（2013）94号、葫芦岛市国土资源局葫国土资（2013）35号文件，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回侯向利的诉讼请求；案件受理费100.00元，由侯向利承担。侯向利上诉的理由及请求是：我与高永建签订荒山转让协议的目的是采石取土，并自行栽种果木等用途，合同履行至2013年，政府实行“青山工程”将荒山铲平并种植树木，导致协议的目的无法实现。政府行为属于不可抗力范畴，因不可抗力致使不能实现合同目的的，符合《合同法》法定解除的情形。请

侯向利、高永建所签订的荒山转让协议书系双方真实意识表示，合法有效，予以确认。葫芦岛市连山区塔山乡泉眼沟村土石场破损山体治理工程的实施是该工程系葫芦岛市政府公益事业“青山工程”的一部分，系葫芦岛市政府统一规划，是政府行为，而非高永建个人行为，高永建在履行合同过程中不存在违约行为，侯向利亦无证据证明高永建存在《中华人民共和国合同法》第九十四条中规定的当事人可以解除合同的情形，故侯向利要求与高永建解除荒山转让协议，返还转让费80000.00元的诉讼请求证据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，辽国土资发（2013）94号、葫芦岛市国土资源局葫国土资（2013

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）葫民终字第01317号上诉人（原审原告）：侯向利。委托代理人：岳俊伟。被上诉人（原审被告）：高永建。原审原告侯向利与原审被告高永建土地承包经营权转让合同纠纷一案，葫芦岛市连山区人民法院于2014年11月5日作出（2014）连高民初字第00065号民事判决，侯向利不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年1月22日公开开庭审理……