合同纠纷 （2015）宁民终字第386号

本案的争议焦点是师成年与王从怀签订的合作建房协议是否有效。《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第四十四条第一款规定，依法成立的合同，自成立时生效。合同法第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）第八条第二款规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。土地管理法在第五章对建设用地作出特别规定，其中第六十二条第四款规定，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。上述法律对农民集体所有的土地出让、转让或者出租用于非农业建设作出禁止规定，但并未禁止农村村民出卖、出租宅基地上的房屋。即农村村民可以出租宅基地上的房屋。王从怀以其合法取得的宅基地与师成年合作建房，约定由师成年出资改建王从怀原有村镇房屋，师成年可以取得改建后部分房屋的使用权，双方

本案的争议焦点是师成年与王从怀签订的合作建房协议是否有效。《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第四十四条第一款规定，依法成立的合同，自成立时生效。合同法第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。《中华人民共和国物权法》第一百五十三条规定，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）第八条第二款规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。土地管理法在第五章对建设用地作出特别规定，其中第六十二条第四款规定，农村村民出

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）宁民终字第386号上诉人（原审被告）王从怀，男，1929年4月26日生，汉族，农民。委托代理人李志成，江苏和忠律师事务所律师。委托代理人宁凯。被上诉人（原审原告）师成年，女，1959年2月8日生，汉族，某厂退休职工。委托代理人杨杰明，江苏欣达律师事务所律师。委托代理人潘剑。原审第三人王翠英，女，1931年6月20日生，汉族，农民。委托代理人李志……