行政复议 （2019）浙行申993号

根据一、二审查明的事实，申请人凤加文在信访事项已经被终结的情况下仍多次非正常上访。 凤加文申诉称其是前去旅游，不仅与在案的证据不符，也与其在一审庭审时的陈述相悖，该辩解不足采信。 杭州市公安局依据案情事实及《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，撤销下级公安机关的行政处罚决定并要求重作，适用法律正确，程序合法。 另《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。” 行政诉讼第三人制度的性质是“诉讼参加”，第三人参加到一个他人的诉讼中。 与被诉行政行为有关的其他行政机关作为第三人参加诉讼，通常属于一种单纯辅助参加，对案件的处理结果并无实际影响。 故二审判决认为一审通知第三人参加诉讼不当但不影响案件的实体裁判结果，亦无不当。 综上，再审申请人凤加文的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：驳回再审申请人凤加文的

凤加文、杭州市公安局、杭州市公安局钱塘新区分局行政复议再审审查与审判监督行政裁定书

浙江省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙行申993号再审申请人（一审原告、二审上诉人）凤加文，女，1969年11月18日出生，汉族，户籍地浙江省杭州市萧山区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）杭州市公安局，住所地浙江省杭州市上城区华光路35号。 法定代表人金志，局长。 委托代理人吕信，杭州市公安局民警。 再审被申请人（一审第三人、二审被上诉人）杭州市公安局钱塘新区分局，原杭州市公安……