（2018）闽01行终99号
裁判要旨
《治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，……”本案中，原告的户籍所在地、居住地在××市长××区（原长乐市），其进京上访所要反映的事项也发生在福州市××区（原长乐市），被告对原告发生在北京市的涉嫌违反治安管理处罚法的行为行使管辖权，符合上述规定。本案中，被告提交的违法犯罪经历查询记录可以证实原告曾多次因违反治安管理行为被处以警告、行政拘留的处罚；被告提交的训诫书、到案经过、东屿村民委员会出具的情况说明等证据能够相互印证，证明原告于2017年1月27日在天安门地区非正常上访被北京市公安局天安门地区分局治安大队予以训诫的事实，被告认定原告的行为扰乱公共场所秩序，且情节比较严重，适用《治安管理处罚法》第二十条“违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：…&
摘要
李良玉、福州市长乐区公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）闽01行终99号上诉人（原审原告）李良玉，女，1952年5月11日出生，汉族，住福建省长乐市。被上诉人（原审被告）福州市长乐区公安局（原长乐市公安局），住所地福建省福州市长乐区政法小区公安大楼。法定代表人吴山，局长。上诉人李良玉因诉被上诉人福州市长乐区公安局治安行政处罚一案，不服福州市晋安区人民法院作出的（2017）闽0111行初98号行政判决……