（2018）鲁03行终70号

公安机关办理治安案件应当具有相应的管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，原告的违法行为虽然发生在北京市，但是被告作为其居住地公安机关，对其发生在北京市的违法行为进行处罚，符合上述规定。因此对原告提出的被告对该治安案件无管辖权的主张，不予采纳。查清违法事实是公安机关作出行政处罚的前提。本案中，被告经调查取证，根据相关询问笔录、情况说明、证明材料、训诫书等证据材料，能够证实2017年5月31日原告到北京市中南海周边地区府右街上访，扰乱了该地区公共场所秩序的事实，事实清楚，证据充分。《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访人进京非正常上访，是指到北京天安门地区、中南海周边、中央和国家领导人驻地、外国驻华使（领）馆区、驻京国际组织、驻京外国组织、境外媒

昌博、淄博市公安局博山分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁03行终70号上诉人（原审原告）昌博，女，1965年8月4日出生，汉族，退休职工，住博山区。被上诉人（原审被告）淄博市公安局博山分局，统一社会信用代码113703000042187444。住所地：博山区中心路***号。负责人罗光友，局长。委托代理人马登琦，淄博市公安局博山分局法制室民警。委托代理人倪军，淄博市公安局博山分局人民路派出所民警。上……