侵权责任纠纷 （2017）苏11民终207号

在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，公共道路管理部门承担过错责任。一审审理过程中，市公路处辩称，其于2015年7月7日市政府专题研究后，就将金港镇江新区段其余道路移交给新区管委会管养；新区管委会对此予以否认。市公路处关于是否移交的前后陈述意见不一致，其仅提供政府会议纪要并不足以证明已经移交的事实，且该会议纪要也未明确道路的附属涵洞属于移交部分，故对市公路处的该项辩称意见，不予采信。涉案涵洞的管养单位是市公路处。市公路处辩称该涵洞主要用于泄洪排水功能，但未提供证据予以证实，且与法院调查与现场勘验情形不符。故对市公路处的该项辩称意见，亦不予采信。涉案涵洞本身就是为方便钱家湾车站附近村民通行而设，市公路处陈述的另外两条过桥通道由于距离太远、路况不便，并不方便钱家湾车站附近村民通行。故对市公路处辩称，戴银华不走另外两条过桥通道应负事故完全责任的意见，不予采信。经现场勘验，如果涉案涵洞可以通行，戴银华完全可以从马湾村北边小路走来后直接穿过涉案涵洞，而不需右转步行11米后再走上近10米高的楼梯台阶到达金港路面横穿马路，再走下近10米高的楼梯台阶才能继续前行；市公路处未及时清理

在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，公共道路管理部门承担过错责任。一审审理过程中，市公路处辩称，其于2015年7月7日市政府专题研究后，就将金港镇江新区段其余道路移交给新区管委会管养；新区管委会对此予以否认。市公路处关于是否移交的前后陈述意见不一致，其仅提供政府会议纪要并不足以证明已经移交的事实，且该会议纪要也未明确道路的附属涵洞属于移交部分，故对市公路处的该项辩称意见，不予采信。涉案涵洞的管养单位是市公路处。市公路处辩称该涵洞主要用于泄洪排水功能，但未提供证据予以证实，且与法院调查与现场勘验情形不符。故对市公路处的该项辩称意见，亦不予采信。涉案涵洞本身就是为方便钱家湾车

江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏11民终207号上诉人（原审被告）：江苏省镇江市公路管理处，住所地镇江市丹徒新区谷阳大道69号。法定代表人：石小武，该处处长。委托诉讼代理人：刘铁山，该处工作人员。委托诉讼代理人：庄云，江苏简安律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：戴德钱，男，1951年12月1日生，汉族，住镇江市。被上诉人（原审原告）：戴网超，男，1981年7月22日生，汉……