合同纠纷 （2019）黑01民终2326号

综合当事人的诉辩主张、举示证据情况和查明的案件事实，本案的争议焦点是：1鸿盛公司、热力公司签订的《合同能源管理项目合同》及补充协议是否生效；2.热力公司是否应当向鸿盛公司支付节能效益分享金及逾期违约金。根据《招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”。根据庭审查明的事实，涉案项目投资方为鸿盛公司，该项目不是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，且履行了相关审批手续，不属于《招标投标法》第三条规定的必须进行招、投标的情形。根据《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》第二条第二款的规定：“本办法所称北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金是指中央财政安排的专项用于奖励北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造的奖金”。涉案项目是国家财政对节能改造工作进行奖励的项目，并不是使用国有资金投资或者国家融资的项目。故热力

综合当事人的诉辩主张、举示证据情况和查明的案件事实，本案的争议焦点是：1鸿盛公司、热力公司签订的《合同能源管理项目合同》及补充协议是否生效；2.热力公司是否应当向鸿盛公司支付节能效益分享金及逾期违约金。根据《招标投标法》第三条规定：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”。根据庭审查明的事实，涉案项目投资方为鸿盛公司，该项目不是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，且履行

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑01民终2326号上诉人（原审被告）：哈尔滨市热力公司，住所地哈尔滨市道里区新阳路**。法定代表人：刘波，总经理。委托诉讼代理人：张长伟，黑龙江金马律师事务所律师。委托诉讼代理人：马占春，黑龙江金马律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：黑龙江省鸿盛节能技术有限责任公司，住所地哈尔滨市香坊区民生路东七道街**。法定代表人：陈军，总经理。委托……