其他（城建） （2019）渝01行终242号之一

本案中，被诉协议签订时原潼南城乡建委是否与被上诉人吉文君、吉鑫就还房开间进行明确约定；双方在签订协议时是否明确拟还房设计图纸，以及案涉门面房的设计图纸是否进行过公示等情况均不清楚。一审在审查时在未对上述事实予以查明的情况下，径行判定上诉人潼南征收中心存在未按照约定履行协议并承担相应的赔偿责任，属于事实不清、证据不足。 另外，在本案二审过程中，经过法庭调查，结合一审原被告双方提交举示的现有证据亦无法查清协议签订时的情况，无法对上诉人潼南征收中心是否存在违约作出正确的判断。故一审判决存在认定事实不清、证据不足的情形，应当发回重审。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款（三）项之规定，裁定如下： 一、撤销重庆市潼南区人民法院（2018）渝0152行初28号行政判决； 二、本案发回重庆市潼南区人民法院重审。 本案不收取案件受理费。 本裁定为终审裁定。 审判长　邹　萍 审判员　吴贤奔 审判员　王　蓓 二〇一九年十月十日 书记员　汪玉霞

本案中，被诉协议签订时原潼南城乡建委是否与被上诉人吉文君、吉鑫就还房开间进行明确约定；双方在签订协议时是否明确拟还房设计图纸，以及案涉门面房的设计图纸是否进行过公示等情况均不清楚。一审在审查时在未对上述事实予以查明的情况下，径行判定上诉人潼南征收中心存在未按照约定履行协议并承担相应的赔偿责任，属于事实不清、证据不足。 另外，在本案二审过程中，经过法庭调查，结合一审原被告双方提交举示的现有证据亦无法查清协议签订时的情况，无法对上诉人潼南征收中心是否存在违约作出正确的判断。故一审判决存在认定事实不清、证据不足的情形，应当发回重审。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款（三）项之规定，

重庆市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝01行终242号之一 上诉人（一审被告）重庆市潼南区国有土地房屋征收管理中心，住所地潼**桂林街道办事处兴潼大道**。 法定代表人沈世杰，该中心主任。 委托代理人管治陵，该中心工作人员。 委托代理人明烨，重庆西商律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）吉文君，女，汉族，1964年5月15日出生，住重庆市潼**。 被上诉人（一审原告）吉鑫，男，……