行政处罚 （2017）冀03行终123号

被告秦皇岛市公安局抚宁分局有权对原告邹祥财去北京市中南海周边地区非正常上访的行为作出行政处罚。被告秦皇岛市公安局抚宁分局于2016年11月29日作出的抚公(抚)行罚决字[2016]0384号秦皇岛市公安局抚宁分局行政处罚决定书，事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律并无不当，处罚适当。被告依法作出抚公(抚)行罚决字[2016]0384号行政处罚决定书，不违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条的规定。原告主张去北京市上访，未实施扰乱中南海周边公共场所秩序的行为，请求确认秦皇岛市公安局抚宁分局于2016年11月29日作出的抚公(抚)行罚决字[2016]0384号秦皇岛市公安局抚宁分局行政处罚决定书违法，理据不足。对原告的诉讼请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告邹祥财的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人邹祥财不服原审判决，向本院提起上诉称，上诉人的案发地在北京被上诉人没有管辖权；上诉人没有扰乱公共场所秩序，治安处罚认定事实错误；被上诉人没有告知上诉人依法享有的权利，执法程序违法；北京市公安局西城分局府右街派出所的训诫书是不真

被告秦皇岛市公安局抚宁分局有权对原告邹祥财去北京市中南海周边地区非正常上访的行为作出行政处罚。被告秦皇岛市公安局抚宁分局于2016年11月29日作出的抚公(抚)行罚决字[2016]0384号秦皇岛市公安局抚宁分局行政处罚决定书，事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律并无不当，处罚适当。被告依法作出抚公(抚)行罚决字[2016]0384号行政处罚决定书，不违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条的规定。原告主张去北京市上访，未实施扰乱中南海周边公共场所秩序的行为，请求确认秦皇岛市公安局抚宁分局于2016年11月29日作出的抚公(抚)行罚决字[2016]0384号秦皇岛市公安局抚宁分局行政

河北省秦皇岛市中级人民法院行政判决书（2017）冀03行终123号上诉人（原审原告）邹祥财，男，1956年9月26日生，汉族，农民，现住秦皇岛市。被上诉人（原审被告）秦皇岛市公安局抚宁分局。法定代表人赵秀光，局长。委托代理人刘立明，男，秦皇岛市公安局抚宁分局工作人员。委托代理人林立茂，男，秦皇岛市公安局抚宁分局抚宁镇派出所工作人员。上诉人邹祥财因治安行政处罚一案，不服秦皇岛市抚宁区人民法院（201……