寻衅滋事罪 （2017）湘07刑终161号

本院认为，信访人为了维护自己的合法权益，应当到有关国家机关设定或指定的接待场所，依法理性、规范有序地反映诉求。上诉人（原审被告人）文定元多次到北京天安门、中南海等非信访场所违法上访，在大会堂等敏感地区抛洒信访材料，造成群众围观，扰乱公共场所秩序，经公安机关多次训诫、处罚后仍不思悔改，继续非法上访，情节严重，原判认定文定元于2014年6月7日到北京上访的行为构成寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实充分。常德市信访局系国家设定的处理信访事宜的机构，上诉人文定元认为自己的合法权益受到侵害后有权到信访局上访，现有证据不能证明其在该上访的过程中有犯罪行为。故原判认定文定元两次在常德市信访局上访，并向接访人员索要财物的行为构成犯罪缺乏事实和法律依据。上诉人文定元上诉、其辩护人辩称：其没有强行索要财物，不构成寻衅滋事罪。经查：多名证人证言、当地政府部门相关财务支付的情况说明、北京市公安局天安门地区分局作出的训诫书、行政处罚决定、上诉人文定元的供述等证据证明，文定元到北京天安门、中南海等非信访场所上访，在大会堂附近抛洒信访资料，受到公安机关多次训诫、处罚后仍不思悔改，继续非法上访并向接访人员索要财物的事实。

经审理查明，上诉人文定元系2005年5月从石门皂市水库移民到临澧县文家乡骆家村龙家组，同年11月其新建的住房竣工入住，该住房三层（含地下室），建筑面积约300平米。2011年下半年文家乡人民政府在距离文定元房屋300米的骆家垱水渠下游兴建农贸市场，对原自东向西引水渠铺设了直径1.5米的涵管，对沟渠采用浆砌方式进行了硬化封顶。2012年4月雅林集贸市场建成，同年5月至2014年7月间，因天降大雨导致洪涝，文定元家的房屋及农田多次被淹。文定元认为，其房屋、农田被淹系临澧县文家乡人民政府修建雅林集贸市场时破坏了历史形成的水系，水渠封顶严重阻塞行洪所致，要求乡政府进行处理。2013年3月由乡人民政府出资在文定元住宅处修建了挡水墙，但没有从根本上解决洪涝问题。2013年7月，乡党委、政府邀请县住建办对房屋情况进行了鉴定，认为房屋的主体结构安全。但文定元认为因政府修建市场导致其居住的房屋多次被淹，房屋的主体结构严重损坏，无法正常居住，要求政府拆除原房屋或一次性补偿124万元损失。2014年3月文家乡党委政府对文定元信访问题拿出了五种处理方案：1、对文定元的房屋进行加固，并给予一定数额的困难补助；2

文定元寻衅滋事罪二审刑事判决书湖南省常德市中级人民法院刑事判决书（2017）湘07刑终161号：湖南省临澧县人民法院审理临澧县人民检察院指控原审被告人文定元犯寻衅滋事罪一案，于2017年8月3日作出（2015）临刑初字第15号刑事判决。原审被告人文定元不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。常德市人民检察院指派检察院钟某出庭履行职务。上诉人（原审被告人）文定元及其辩护人梅德欣到庭参……