行政征收 （2020）辽01行初433号

国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回，土地使用权人可依法要求给予适当补偿。本案中，原告自述沈阳市桃仙工业企业公司将案涉国有土地使用权租赁给案外人张海使用，张海将上述土地使用权转让给原告。但沈阳市桃仙工业企业公司与张海签订的是土地租赁协议，张海是案涉土地的承租人，因此原告自张海受让的仅是案涉土地的承租权，而不是土地使用权，故原告不是案涉土地的使用权人，不具有向征收主体要求土地补偿的主体资格。关于原告主张的经营损失，原告自述案涉土地上经营者是沈阳顺德仓储有限公司，地上物也均是以沈阳顺德仓储有限公司为被征收人，因此，原告不具有该项主张的主体资格。综上，原告不具有本案诉讼的原告主体资格，依法应驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告周宏涛的起诉。案件受理费50元，退还原告周宏涛。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长　　史越洋审判员　　刘雨婷审判

国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回，土地使用权人可依法要求给予适当补偿。本案中，原告自述沈阳市桃仙工业企业公司将案涉国有土地使用权租赁给案外人张海使用，张海将上述土地使用权转让给原告。但沈阳市桃仙工业企业公司与张海签订的是土地租赁协议，张海是案涉土地的承租人，因此原告自张海受让的仅是案涉土地的承租权，而不是土地使用权，故原告不是案涉土地的使用权人，不具有向征收主体要求土地补偿的主体资格。关于原告主张的经营损失，原告自述案涉土地上经营者是沈阳顺德仓储有限公司，地上物也均是以沈阳顺德仓储有限公司为被征收人，因此，原告不具有该项主张的主体资格。综上，原告不具有本案诉讼的原告主体资格，

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）辽01行初433号原告：周宏涛，男，住址沈阳市东陵区。委托代理人：李秋圆、孙梦迪，均系辽宁瀛律律师事务所律师。被告：沈阳市浑南区人民政府，机关住所地沈阳市浑南世纪路**。法定代表人：闫占峰，该区区长。委托代理人：赵晨，该单位工作人员。委托代理人：唐宁，辽宁同方律师事务所律师。第三人：沈阳市浑南区桃仙街道办事处，，机关住所地沈阳市浑**创新路**……