行政处罚 （2019）琼01行终99号

本案需处理问题是琼山市监局对李春娇作出22号处罚决定的行政行为是否证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。一、关于22号处罚决定认定事实证据是否确凿，适用法律、法规是否正确的问题。22号处罚决定所查明的事实，有琼山市监局提供的营业执照、居民身份证、南北蔬菜市场铺面租赁合同、现场相片、现场笔录、A14和A27档口的蔬菜销售单、海口市南北蔬菜批发市场A14、A27档口青花菜销售统计表、销售记录、询问调查笔录等证据，相互为证，足以认定，原审法院予以确认。据此，原审法院作如下认定：（一）李春娇经营A区14、27号，销售蔬菜，使用含有冰瓶泡沫包装成箱，未如实除去用于冰瓶等重量直接销售，短缺部分价款共计28262.4元。琼山市监局此数额是根据询问调查结合销售单据等统计计算所得，原审法院对此予以确认。李春娇提出其无主观故意，这属于交易习惯，在南北蔬菜批发市场的每个档口立柱和横杠上都已公示告知相应的买受人，批发蔬菜时不扣除毛重和保鲜冰瓶的重量等主张。根据《中华人民共和国民法通则》第四条“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”之规定，任何单位和个人从事商业活动，均应当遵循以上原则。

本案需处理问题是琼山市监局对李春娇作出22号处罚决定的行政行为是否证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。一、关于22号处罚决定认定事实证据是否确凿，适用法律、法规是否正确的问题。22号处罚决定所查明的事实，有琼山市监局提供的营业执照、居民身份证、南北蔬菜市场铺面租赁合同、现场相片、现场笔录、A14和A27档口的蔬菜销售单、海口市南北蔬菜批发市场A14、A27档口青花菜销售统计表、销售记录、询问调查笔录等证据，相互为证，足以认定，原审法院予以确认。据此，原审法院作如下认定：（一）李春娇经营A区14、27号，销售蔬菜，使用含有冰瓶泡沫包装成箱，未如实除去用于冰瓶等重量直接销售，短缺部分价款共

海南省海口市中级人民法院行政判决书（2019）琼01行终99号上诉人（原审原告）李春娇，女，1974年6月30日出生，公民身份证号码×××，汉族，住海口市。委托代理人鱼筱军，海南肖明德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）海口市市场监督管理局琼山分局（原海口市琼山区工商行政管理局），住所地海口市琼山区琼州大道28号。法定代表人文昭徽，该局局长。委托代理人李娜，海口市市场监督管理局反垄断和反不正当竞争……