其他（城建） （2019）苏05行终321号

昆山市住房和城乡建设局是涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》的相对方，是本案的适格被告。本案的争议焦点是：一、本案是否属于行政诉讼受案范围。本案涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》系昆山市住房和城乡建设局为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与朱晓峰、吴馥英等人签订具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。朱晓峰、吴馥英与昆山市住房和城乡建设局对涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》的部分内容存在争议，朱晓峰、吴馥英据此提起的诉讼请求依法属于行政诉讼受案范围。二、朱晓峰、吴馥英是否适格原告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。朱晓峰、吴馥英是涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》的当事人，其对部分内容与被告昆山市住房和城乡建设局存在争议，与相关行政协议存在利害关系，是适格原告。三、涉案昆山市房屋征收货币补偿安置协议书中4号房的补偿安置价格认定是否符合法律规定。本案中，涉案4号房的房屋所有权证明确记载规划用途为“办公用房”，房屋价格评估机构根据上述房屋用途进行价格

昆山市住房和城乡建设局是涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》的相对方，是本案的适格被告。本案的争议焦点是：一、本案是否属于行政诉讼受案范围。本案涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》系昆山市住房和城乡建设局为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与朱晓峰、吴馥英等人签订具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。朱晓峰、吴馥英与昆山市住房和城乡建设局对涉案《昆山市房屋征收货币补偿安置协议书》的部分内容存在争议，朱晓峰、吴馥英据此提起的诉讼请求依法属于行政诉讼受案范围。二、朱晓峰、吴馥英是否适格原告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终321号 上诉人（原审原告）朱晓峰，男，1961年12月10日出生，汉族，住江苏省昆山市。 上诉人（原审原告）吴馥英，女，1962年2月21日出生，汉族，住江苏省昆山市。 委托代理人张太中，江苏裕和律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）昆山市住房和城乡建设局，住所地江苏省昆山市同丰西路598号。 法定代表人石建刚，局长。 委托代理……