其他（城建） （2020）浙03行终765号

涉案货币补偿协议未依法撤销或确认无效前，上诉人无权要求被上诉人对诉争未登记建筑重新予以补偿，明显错误。综上，原判认定事实及适用法律错误，请求撤销原判，发回重审或依法予以改判。被上诉人龙湾住建局辩称：1.涉案沙北村征收集体土地涉及房屋补偿的补偿单位为海滨街道办事处，并非答辩人。且上诉人要求将诉争的76.25平方米未登记建筑认定为合法建筑，但并无法律规定授权答辩人对房屋是否属于合法建筑作出认定。答辩人并非涉案地块的征收实施单位，不具有上诉人主张事项的法定职责，不是本案的适格被告。一审法院驳回上诉人对答辩人的起诉正确。2.海滨街道办事处与上诉人已就涉案房屋的征收补偿事宜签订协议，包括诉争的76.25平方米建筑面积在内，不存在上诉人主张的不履职情形。综上，请求驳回上诉，维持原判。被上诉人海滨街道办事处辩称：1.答辩人作为涉案地块的征收实施单位，已就涉案房屋的征收补偿事宜与上诉人签订涉案货币补偿协议，诉争建筑面积已包含在双方协议中。涉案货币补偿协议在签订时已由双方确认，符合法律规定，不存在无效或者应当撤销的情形，上诉人也未对该协议提起诉讼。现双方已按协议约定履行各自义务，答辩人已实际履行安置补偿

涉案货币补偿协议未依法撤销或确认无效前，上诉人无权要求被上诉人对诉争未登记建筑重新予以补偿，明显错误。综上，原判认定事实及适用法律错误，请求撤销原判，发回重审或依法予以改判。被上诉人龙湾住建局辩称：1.涉案沙北村征收集体土地涉及房屋补偿的补偿单位为海滨街道办事处，并非答辩人。且上诉人要求将诉争的76.25平方米未登记建筑认定为合法建筑，但并无法律规定授权答辩人对房屋是否属于合法建筑作出认定。答辩人并非涉案地块的征收实施单位，不具有上诉人主张事项的法定职责，不是本案的适格被告。一审法院驳回上诉人对答辩人的起诉正确。2.海滨街道办事处与上诉人已就涉案房屋的征收补偿事宜签订协议，包括诉争的76.25

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）浙03行终765号上诉人（原审原告）周加娒，男，1957年8月17日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。委托代理人张炘、张纯灿，浙江东瓯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市龙湾区住房和城乡建设局，住所地浙江省温州市龙湾区行政中心大楼6楼。法定代表人宋培鸽，局长。委托代理人吴欣，该局工作人员。委托代理人陈温柔，上海兰迪（温州）律师事务所律师。……