物权保护纠纷 （2021）黔23民终212号

新桥镇人民政府拟规划义龙新桥物流客运中心项目，并且向黔西南州义龙新区管理委员会申报立项，黔西南州义龙新区管理委员会对该项目也作出了批复。新桥镇人民政府作为一级政府，依法行使其辖区内的行政管理职权，新桥镇人民政府决定拟规划义龙新桥物流客运中心项目并进行修建，是其履行行政管理职权的体现。新桥镇人民政府占用廖青依法享有使用权的国有土地的行为，是新桥镇人民政府在履行行政管理职责过程中作出的行为，此时，新桥镇人民政府与廖青的关系是行政管理关系，而非《中华人民共和国民法总则》第二条“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。”规定的平等主体之间的民事关系。廖青认为新桥镇人民政府占用其依法享有的国有土地侵犯其财产权的，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”、第十二条“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”的规定，廖青理应根据上述规定依法提起行政诉讼主张权利。本案

新桥镇人民政府拟规划义龙新桥物流客运中心项目，并且向黔西南州义龙新区管理委员会申报立项，黔西南州义龙新区管理委员会对该项目也作出了批复。新桥镇人民政府作为一级政府，依法行使其辖区内的行政管理职权，新桥镇人民政府决定拟规划义龙新桥物流客运中心项目并进行修建，是其履行行政管理职权的体现。新桥镇人民政府占用廖青依法享有使用权的国有土地的行为，是新桥镇人民政府在履行行政管理职责过程中作出的行为，此时，新桥镇人民政府与廖青的关系是行政管理关系，而非《中华人民共和国民法总则》第二条“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。”规定的平等主体之间的民事关系。廖青认为新桥镇人民政府占

贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）黔23民终212号 上诉人（原审原告）：廖青，女，1988年2月1日生，汉族，住贵州省安龙县。 委托诉讼代理人：韦桥坤，贵州集法律师事务所律师。 委托诉讼代理人：贺立芳，贵州集法律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：新桥镇人民政府，住所地贵州省安龙县新桥镇新盛居委会街上组。 负责人：王伟，镇长。 委托诉讼代理人：简玉亮，贵……