行政处罚 （2019）宁01行终224号

《医疗机构管理条例》第五条第二款规定，县级以上地方政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。原告位于被告辖区范围内，被告对原告具有监督管理职权。关于原告开展体外冲击波碎石是否属于超范围开展诊疗活动的问题，国家中医药管理局所作的《关于对宁夏回族自治区有关中医外科开展体外碎石是否认定超范围执业的复函》载明，“根据《医疗技术临床应用管理办法》（卫医政发〔2009〕18号号）和《国家卫生计生委关于取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作的通知》（国卫医发〔2015〕71号），体外碎石技术不属于限制临床应用的医疗技术。目前国家相关法规标准中并未规定体外碎石技术必须在泌尿外科开展。认定银川市某中医院超范围开展外科（体外碎石）诊疗活动的证据不足。”因此，被告认定原告开展体外冲击波碎石属于超范围开展诊疗活动证据不足。关于原告开展体外冲击波碎石诊疗活动累计收入认定问题。国家卫生健康委员会所作的《关于中“诊疗活动累计收入”的批复》载明，“关于《医疗机构管理条例实施细则》第八十条第二款第一项规定的“超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入”，是指医疗机构历次开展超出登记的诊疗科目范围的诊疗活

《医疗机构管理条例》第五条第二款规定，县级以上地方政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。原告位于被告辖区范围内，被告对原告具有监督管理职权。关于原告开展体外冲击波碎石是否属于超范围开展诊疗活动的问题，国家中医药管理局所作的《关于对宁夏回族自治区有关中医外科开展体外碎石是否认定超范围执业的复函》载明，“根据《医疗技术临床应用管理办法》（卫医政发〔2009〕18号号）和《国家卫生计生委关于取消第三类医疗技术临床应用准入审批有关工作的通知》（国卫医发〔2015〕71号），体外碎石技术不属于限制临床应用的医疗技术。目前国家相关法规标准中并未规定体外碎石技术必须在泌尿外科开展。认定银川

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）宁01行终224号 上诉人（原审被告）宁夏回族自治区卫生健康委员会（原宁夏回族自治区卫生和计划生育委员会）。 法定代表人马某，主任。 委托代理人王某1，宁夏合天律师事务所律师（特别授权）。 委托代理人贺某，宁夏合天律师事务所律师（特别授权）。 被上诉人（原审原告）宁夏古方中医医院（有限公司）。 法定代表人何某，董事长。 委托代理人王……