行政征收 （2019）鲁02行初51号

本案审查的焦点问题是被告所作涉案房屋征收决定是否合法。现从以下五个方面进行合法性分析： 一、关于涉案郑州路两侧改造项目的房屋征收是否符合公共利益需要的问题 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。第九条第一款规定，依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。 本案中，原告的涉案房屋建成于上个世纪70年代，建筑面积小，居住质量较低。根据被告提交的青岛市规划局的复函可知，经青岛市规划局、市北区及市棚改办踏勘现场，并梳理具体棚户区改造项目规划，同时依据市政府《关于加快棚户区改造工作的意见》、《青岛市主城区棚户区改造房屋征收与补偿办法》的具体要求，被告提出的包括涉案片区改造项目在内符合条件的危

本案审查的焦点问题是被告所作涉案房屋征收决定是否合法。现从以下五个方面进行合法性分析： 一、关于涉案郑州路两侧改造项目的房屋征收是否符合公共利益需要的问题 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：……（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。第九条第一款规定，依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居

山东省青岛市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)鲁02行初51号 原告李浩。 委托代理人张心升，北京正山律师事务所律师。 被告青岛市市北区人民政府。 法定代表人杨旭东，区长。 出庭负责人杜富跃，青岛市市北区人民政府党组成员。 委托代理人陈美虹，山东博论律师事务所律师。 委托代理人刘传龙，青岛市市北区房屋征收安置管理中心工作人员。 原告李浩不服被告青岛市市北区人民政府于2018年8月18日……