行政 （2019）黔03行赔终39号

本案争议的焦点为（一）被告是否应当承担赔偿责任。（二）原告诉请的赔偿数额的合法性、合理性。（一）原告在未办理规划许可手续的情况下在城市规划区内修建房屋，违反了城乡规划法的规定，属违法建设。原告认为自己系改善人居环境的理由，并不能改变其修建的房屋系违法建设的本质。但行政机关作出行政行为应当严格依照法律规定作出，不仅需要实体符合法律规定，亦应当按照法律规定的程序进行。本案被告对原告的建筑物进行拆除的行为因执行依据不足、程序违法及行政行为不合理被判决确认违法，虽原告建设房屋的行为违法，但原告建筑材料及相关财产等仍属原告合法财产，故仍不能免除被告对行政违法行为承担相应的责任。对原告要求被告赔偿的请求，予以支持。被告认为原告的建筑系违法建筑不应赔偿的理由不予采纳。（二）原告的诉请赔偿的数额是否合法、合理。本案中，原告诉请被告赔偿300000元，仅提出了一个笼统的数据。原告认为除对自己新建设的房屋造成损失外，还对原有合法住宅等造成损害，本应就自己损失的组成提出具体的分项请求，但原告未就自己的损失组成情况提出具体诉讼赔偿请求，其诉请并不明确、具体，且双方均未提供证据证明原告的损失情况，但本着从实际解

本案争议的焦点为（一）被告是否应当承担赔偿责任。（二）原告诉请的赔偿数额的合法性、合理性。（一）原告在未办理规划许可手续的情况下在城市规划区内修建房屋，违反了城乡规划法的规定，属违法建设。原告认为自己系改善人居环境的理由，并不能改变其修建的房屋系违法建设的本质。但行政机关作出行政行为应当严格依照法律规定作出，不仅需要实体符合法律规定，亦应当按照法律规定的程序进行。本案被告对原告的建筑物进行拆除的行为因执行依据不足、程序违法及行政行为不合理被判决确认违法，虽原告建设房屋的行为违法，但原告建筑材料及相关财产等仍属原告合法财产，故仍不能免除被告对行政违法行为承担相应的责任。对原告要求被告赔偿的请求，

贵州省遵义市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）黔03行赔终39号上诉人（一审被告）正安县人民政府凤仪街道办事处。住所地：正安县凤仪街道楼台社区。统一社会信用代码：1152032400952250XN。法定代表人郑焱军，该办事处主任。委托诉讼代理人王德勇，该办事处文昌社区主任。委托诉讼代理人刘安丽，贵州山一（正安）律师事务所律师。被上诉人（一审原告）徐光洪，男，1962年3月3日出生……