租赁合同纠纷 （2015）揭中法民一终字第226号

周瑶潮、周建钦双方签订的《租地合同书》，系双方真实意思的表示，双方当事人按约定部分履行了合同义务，没有改变土地的用途，也没有《合同法》规定的其他合同无效情形的，其内容不违反法律法规的强制性规定，故该合同书为有效合同。本案争议的焦点之一，双方签订的租赁合同的效力问题。本案诉争出租物是已经取得人民政府国土部门核发集体土地建设用地使用证的已建成厂地，用于开办轧钢厂，符合国土部门规定的使用用途，而不是将农用地租给周建钦从事非农建设，并没有改变土地用途。部分租赁土地不属于土地使用证范围，这部分土地也属于伯劳村集体土地，村集体组织有权使用，应认定为临时使用集体土地。作为临时使用集体用地，村集体组织有权使用，收取占用费是对村集体经济组织的补偿性收入。临时使用集体土地的单位或个人与农村集体经济组织签订的使用土地有期有偿合同，是对土地所有权人补偿性质的合同，应认定有效。整个租赁土地应视为不可分割的，从有利于解决纠纷角度，应一并处理，因此，双方签订的租赁合同书是有效的。周建钦认为涉案厂地是违法用地，且该厂地是属于伯劳村集体所有，周瑶潮只享有使用权无出租权，该土地租赁合同，未经土地所有权人同意转包而无效，并

周瑶潮、周建钦双方签订的《租地合同书》，系双方真实意思的表示，双方当事人按约定部分履行了合同义务，没有改变土地的用途，也没有《合同法》规定的其他合同无效情形的，其内容不违反法律法规的强制性规定，故该合同书为有效合同。本案争议的焦点之一，双方签订的租赁合同的效力问题。本案诉争出租物是已经取得人民政府国土部门核发集体土地建设用地使用证的已建成厂地，用于开办轧钢厂，符合国土部门规定的使用用途，而不是将农用地租给周建钦从事非农建设，并没有改变土地用途。部分租赁土地不属于土地使用证范围，这部分土地也属于伯劳村集体土地，村集体组织有权使用，应认定为临时使用集体土地。作为临时使用集体用地，村集体组织有权使用

广东省揭阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）揭中法民一终字第226号上诉人（原审被告、反诉原告）：周建钦，男，汉族，住揭阳市榕城区，身份证号码：×××。委托代理人：张伟洁，广东博尔律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：周瑶潮，男，汉族，住揭阳市榕城区，身份证号码：×××。委托代理人：杨树添，广东榕江律师事务所律师。上诉人周建钦因与被上诉人周瑶潮租赁合同纠纷一案，不服广东省揭阳市……